ENG
 
Премия архсовета 2018 — внутренние
От первого лица

Главный архитектор Казани – о градостроительной политике и гуманизации среды

10 Ноября 2015

Главный архитектор Казани Татьяна Прокофьева рассказала порталу «Архсовет Москвы», как устроен градостроительный процесс в активно развивающейся сегодня республиканской столице, для чего городу нужны стандарты проектирования и какими оказались «последствия» прошедшей Универсиады.

— Недавно завершился конкурс на концепцию набережных казанских озер Кабан. Будет ли проблема связанности, доступности территорий у воды решаться системно, в рамках единой городской концепции?

— Наверное, сначала нужно сказать, что действующим Генеральным планом Казани заложен единый рекреационный каркас, частью которого являются все водные объекты. И в рамках этой единой системы планируется увязать общественные пространства путем разработки нескольких концепций. Причем сейчас мы разрабатываем что-то вроде «Мастер-концепции», где будут обозначены единые принципы и подходы к формированию общественных пространств, основные принципы благоустройства, отношения общественных пространств с окружающей застройкой и т.д.

Концепция озео Кабан Turenscape + МАП architects, победитель конкурса

Концепция озео Кабан Turenscape + МАП architects, победитель конкурса

— В Москве сейчас, в рамках единой концепции развития реки, ведется работа над стандартами благоустройства набережных. Уже работает и ряд стандартов, касающихся благоустройства улиц. А в Казани есть опыт разработки подобных «типовых» решений?

— Я ознакомилась с вашими проработками в части благоустройства, и мне очень понравился и сам принцип, и очень простая доступная форма стандартов. Мы до такого уровня стандартизации не дошли. Хотя, надо сказать, что мы определили для себя ряд территорий особого градостроительного значения в городе, где действуют особые требования — например, в части качества и места размещаемых информационных конструкций, требований к фасадам зданий и благоустройству — эти требования вошли в Правила Благоустройства города.

Правда, мы долго обсуждали, до какой степени нужна стандартизация — например, для крупных комплексов с большим количеством арендаторов, у нас есть требование по разработке концепции по вывескам. А вот для размещения информационных конструкций по улицам жесткая концепция не требуется, мы считаем, что достаточно описательных требований по материалам надписей, размерам и типам. Это обеспечивает гибкость при смене арендаторов, а также дает возможность возникновения индивидуальных, креативных решений.

Концепция озео Кабан Turenscape + МАП architects, победитель конкурса

Если говорить о предметной городской среде — то у нас есть типовые решения для киосков — в Москве почему-то их мало — а у нас в Казани огромное количество, и нам пришлось поработать над тем, чтобы привести их в порядок.

У нас есть также стандарты для летних кафе, разработаны решения для навигации на туристических маршрутах, определены типы архитектурных форм на территориях общего пользования.

К этой работе, кстати, мы будем еще возвращаться. И спасибо коллегам Архсовета Москвы за то, что показали нам наработки по благоустройству главных магистралей города, такую работу мы теперь также планируем провести.

— Московские стандарты касаются также качества проектирования массового жилья, Вы, наверное, знакомы с ними....

— Жилая застройка в Казани, в том числе социальная, производится по индивидуальным проектам. Не могу сказать, что качество всегда соответствует. Так что тот факт, что в Москве такой стандарт появился, меня, конечно, заинтересовал, и я хочу получше с ним ознакомиться. Однако и сейчас в правилах благоустройства у нас заложены стандарты, касающиеся обязательного наличия благоустройства дворовых пространств (без чего ввод в эксплуатацию невозможен), облика зданий, в частности, это требования к обязательному представлению схемы размещения кондиционеров, тонирования стекол лоджий и проч.Что касается первых нежилых этажей и формирования фронта с территорией общего пользования, то должна сказать, что

в Казани уже в начале 2010 года мы выпустили постановление, которое направлено на гуманизацию пешеходного пространства на уровне непосредственного восприятия человека. Оно, в частности, предписывает все жилые здания, выходящие на территорию общего пользования, проектировать с первыми нежилыми этажами,

с большими окнами, встроенными входными группами, с учетом мест размещения рекламы. И, кроме того, для обеспечения комфортности входных групп, постановлением установлен максимальный уровень первого этажа (не выше 50 см, то есть не более 3 ступенек).

Казань, пешеходная улица

Казань, пешеходная улица

— В градостроительной стратегии Москвы сегодня заложен принцип формирования полицентричного города. Актуальна ли тема формирования новых городских центров в Казани?

— Эта тема достаточно болезненная для Казани, потому что на сегодня в роли городского центра, во всех отношениях — культурном, коммерческом, идеологическом — работает именно центральная историческая часть города. И уже становится очевидным, что транспортная, инженерная инфраструктура перенасыщена, новое строительство, реконструкция в связи с этим затруднены.

И еще, как ни печально, из центра постепенно вымываются жители. А когда уходят жители, среда постепенно ветшает, как это происходит и во всем мире.

Поэтому задача сейчас — то, что мы пытаемся решить и в рамках генплана, и в рамках проектов планировок — создание предпосылок для развития альтернативных центров в иных районах города, в частности, и на периферии. При этом я думаю, что здесь между нами и Москвой есть разница отчасти потому, что таких крупных территорий, которые имеют территориальный, градостроительный потенциал, у нас немного. Но я надеюсь, что в ближайшие несколько лет у нас все же ряд серьезных проектов появится.

— НИиПИ Генплана Москвы не так давно выиграл конкурс на разработку нового генплана Казани. Город заказал эти работы в связи с изменениями, которые произошли в рамках проведения Универсиады. Каковы градостроительные «последствия» Универсиады? Какие проблемы помогла решить программа подготовки к этому масштабному событию?

— Универсиада была одним из драйверов нового генплана, хотя и не единственным. Действующий генплан был утвержден в 2007 году со сроком действия 20 лет, то есть сейчас, учитывая длительность разработки и согласования, мы и без Универсиады могли бы начать работу над новым документом. Ну а в связи с тем, что в рамках подготовки к такому крупному международному событию были возведены объекты республиканского и российского значения, объекты транспортной и инженерной инфраструктуры, что, конечно же, повлияло на всю градостроительную ситуацию, стала очевидной необходимость корректировки наших документов территориального планирования.

Из последствий Универсиады первое, что я хотела бы отметить, — размещение более 30 новых спортивных объектов, во всех районах города, в пешеходной доступности для жителей жилых районов.

Казань Арена

Скоростной трамвай в Казани

Сейчас нет практически ни одного спортивного объекта, который не был бы загружен в обычном режиме занятиями для жителей города различных социальных и возрастных групп.

Второе — это транспортная инфраструктура. Развитие ее — дорогое удовольствие, и ни один город мира не может себе в полной мере позволить реализацию всех планов. И именно Универсиада помогла нам реализовать давно назревшие планы в части строительства новых магистралей и развязок, также в Казани появилась ветка скоростного поезда, соединившего главный вокзал и аэропорт, что фактически, было еще одним шагом по становлению Казани как основного транспортного центра Поволжья.

Еще очень важно, что Универсиада явилась большим толчком в процессе реконструкции и реставрации зданий в историческом центре. Была проведена огромная работа с собственниками исторических зданий и большой объем ветхой застройки был приведен в порядок, что, конечно, значительно изменило лицо города. Были проведены значительные работы по озеленению, и главное, эти программы по историческому центру, по благоустройству и озеленению, продолжаются по сей день, такова позиция города.

Старо-Татарская слобода

— В Москве с подачи главного архитектора действует механизм выдачи проектам АГР. А какие способы повышения качества архитектурных проектов имеются в Казани?

— У нас действует градостроительный совет, в который входят представители архитектурной общественности и смежных специальностей, общественных организаций и министерств. Градостроительный совет рассматривает абсолютно все проекты, которые планируются в центре города и в важных градостроительных узлах.

Кроме того, перед Универсиадой у нас появился еще один, особый механизм согласования, поскольку на тот момент особо остро стоял вопрос о приведении в порядок существующей застройки в историческом центре, а также жесткого контроля за качеством реализации. Выдача разрешений на строительство в центре города проходила только при положительном решении одноименной комиссии под руководством президента республики Рустама Минниханова. И эта достаточно жесткая система сохранилась и сейчас.

Мы традиционно проводим конкурсы на лучший построенный объект, очень много работаем со студентами (например, мэр города Метшин Ильсур Раисович определил ежегодный грант для лучших студентов).

— Насколько актуальна в Казани практика проведения архитектурных конкурсов?

— Не могу сказать, что это популярно, хотя сама считаю, что конкурсы — один из механизмов повышения качества проектирования, привлечения интересных идей и людей, выявление новых талантов. К сожалению, в Казани практика не привилась, хотя лет пять назад, когда я стала главным архитектором, мы за год провели три или четыре конкурса именно с той надеждой, этот процесс станет частью архитектурной практики. Однако на тот момент то ли мы были немного не готовы, то ли застройщики, но, к сожалению, положительных результатов мы не получили.

Заседание конкурсного жюри, набережные Кабан

Когда Наталья Фишман предложила нам идею проведения конкурса по благоустройству озер Кабан, я восприняла ее сначала довольно скептически, но когда я увидела уровень команд, которые были привлечены, а затем результаты конкурса, стало очевидно, что нужно к этому возвращаться, на профессиональном уровне. На сегодняшний день у нас происходят достаточно глубокие обсуждения, каким образом результаты конкурса должны быть реализованы, в каком виде и кто будет разрабатывать дальнейшую документацию. Ну а тем временем, у нас стали появляться идеи по организации новых конкурсов. Даже застройщики, кажется, воодушевились и планируют проведение конкурсов на свои объекты! Это хороший знак и, я думаю, будем эту тему развивать.


Изображения: tatcenter.ru, hotelnogai.ru,


Подпишитесь
на рассылку Архсовета Рассылка анонсов для прессы

публикации по теме

 
ЗАГРУЗИТЬ ЕЩЕ ...
 

E-mail:
Имя:
Подписаться на рассылки:

Задайте свой вопрос

Обратите внимание, что редакция портала «Архсовет Москвы» оставляет за собой право на свое усмотрение публиковать, только выборочные вопросы. Нажимая на кнопку «Отправить» вы автоматически соглашаетесь, что принимаете все правила публикации на данном ресурсе.