Открытый город 2017 В СТАТЬЯХ
От первого лица

Дина Дридзе — о проекте новых градостроительных нормативов Москвы

31 Мая 2017
1 из 14
2 из 14
3 из 14
4 из 14
5 из 14
6 из 14
7 из 14
8 из 14
9 из 14
10 из 14
11 из 14
12 из 14
13 из 14
14 из 14
1 / 14

Увеличить

В этом году Москомархитектура выступила на АРХ Москве NEXT! с темой Региональных нормативов градостроительного проектирования жилых территорий. Как РНГП позволят регулировать проницаемость и доступность, а также высотность застройки, порталу Архсовета рассказала креативный директор и главный архитектор разработчиков РНГП — проектного бюро «БРТ РУС» — Дина Дридзе.

Архсовет: Стенд Комитета в этом году посвящен теме нормативов, а точнее проекту Региональных нормативов градостроительного проектирования жилых территорий (РНГП). Что они собой представляют и чем отличаются от действующих сейчас МГСН (Московских городских строительных норм)?

Дина Дридзе: Весь стенд Комитета в этом году — про РНГП жилья, но я хочу сказать, что есть еще множество аспектов, которые они не охватывают. В настоящее время разрабатывается целый ряд региональных нормативов, которые в комплексе должны помогать проектировать среду. Одним из результатов этой работы будет корректировка терминов и определений, что очень важно, потому что сейчас они не бьются между собой: например, в одних нормах микрорайон приравнен к кварталу, в других нет. А расчетные потребности у них разные, парковки сейчас считают «на микрорайон/ квартал», и вот как тут выбрать.... Теперь каждая эта единица будет иметь четкое определение, и мы постараемся, чтобы этот глоссарий был единым для всех документов.

В РНГП мы предложили расчетную модель — в ней есть микрорайон, квартал и введена новая единица с рабочим названием — урбан-блок: он мог бы быть аналогом участка жилой застройки, который был в МГСН. Но у него другой состав. Ранее в участок жилой застройки входили все потребности дома — площадки для тихого отдыха, для активного, для пожилых людей, детские площадки, парковки, хоз площадки — все это должны были обеспечить в границах одного участка вокруг дома. Получалось, что вы можете планировать как угодно — вам главное поэлементный набор.

— А РНГП заменит в итоге МГСН?

— Да, на самом деле МГСН хорош своей расчетной схемой, но она была заточена под конкретные микрорайонные потребности, где все — территория общего пользования, там вопрос иначе стоял. Была обеспеченность и поэлементный набор — а дальше, как вы там с ним справляетесь, значения не имело.

Это не очень работает в ситуации, когда, надо разделить приватный двор и публичное пространство. Ну, просто физически во дворе не нужны шумные площадки, не здорово, когда у вас под окном играют в футбол, и парковки во дворе не нужны. То есть, все это функционально нужно было вынести, но при этом не потерять в качестве, потому что главный риск — что вы это вынесли, но никуда не перенесли.

— Теперь все упорядочено в микрорайон-квартал-урбан-блок. Почти как матрешка...

— Да, не нами придуманная схема, но действительно очень удобная, потому что она позволяет сквозняком проверить всю систему, все ли у вас сбалансировано. Например, вот квартал, он состоит из набора урбан-блоков и публичных пространств, за счет которых мы можем достичь обязательной проницаемости в квартале в 20 процентов — это уже зафиксировано в РНГП транспорта, они утверждены.

— А что значит проницаемость?

— Это фактически проезды, которые не берутся в красные линии. Раньше они могли быть любыми — вы обеспечили пожаротушение, и отлично . Четкие требования к проницаемости, провоцируют вас на более эффективный, с точки зрения эксплуатации подход. Вдоль проездов располагаются все парковки, которые вы вынесли из двора. Мы, кстати, считали разницу между системно спланированными проездами и «червяками» — в плане обеспеченности плоскостными парковками прирост значительный.

— А субъектом нормирования остается человек?

— Да, все считается на одного человека- он и есть субъект нормирования. Есть документы верхнего уровня — СанПиНы и СП градостроительства. Например, СанПиНы говорят, что в детском саду должно быть столько-то площадок и столько-то метров на ребенка, и вы не можете никуда деться, вы должны все площадки сосчитать в штуках, умножить метры на количество детей и получить размеры этих площадок....

Принципиально важно, что квартал не может быть с радиусом больше 300 метров. Это дает нам гарантию, что никуда от жилого дома эта инфраструктура не уйдет

— Получается на жильца дома, например, 3 метра спортивной площадки...?

— Да, или озеленение, которое в жилой группе должно было составлять 5,3 метра, а сейчас в РГНП, в урбан-блоке минимальное значение составляет 3 метра на человека, и 2,3 метра на человека в квартале. То есть, смысл в том, что перераспределение происходит, а уменьшение нет. Для нас было важно, что двор становится тихим, парковки выносятся на публичные пространства, часть озеленения выносится для формирования скверов и променадов, и площадок активного спорта.

— Кварталы — они в основном будут квадратными?

Нет, конечно, речь не идет о том, чтобы все на свете сделать квадратным. РНГП — это матрица, расчетная схема. С точки зрения типологии, может быть какая угодно конфигурация и любые сочетания — застройку можно замкнуть, можно разомкнуть, можно поставить полукругом.

Квартал — это не квадрат, это планировочная структура, и она, на самом деле, решительно никак не влияет на творчество архитектора. Это, скорее, образ среды

— Всем кажется и все боятся, что вот сейчас везде будет застройка квадратами. Это не так. Другое дело, что основные параметры среды должны быть заданы на стадии градостроительного проектирования. Архитектор начиная проектировать здание, не должен думать о том, какого оно размера и как формируется уличный фронт.

— РНГП ограничивают высотность?

— Нет, прямо не ограничивает, но для 22 этажей квартальная застройка попросту не работает. Она до 12-14 этажей для доминант, а в среднем 9-12, поскольку есть ширина улицы, профиль, который, на самом деле, ограничивает высоту. Когда достаточно узкая улица и дома стоят близко, подняться выше 9 этажей физически сложно, потому что начинаешь не соответствовать другим нормативам. Есть ситуации, при которых башенная застройка, сможет сработать, но надо сказать, что урбан-блок дает возможность использовать территории очень эффективно, делать комфортную плотность. Так что мы надеемся, что наши расчеты подтвердятся, и эта ситуация будет выгоднее для застройщика.

Мы просто расчетным способом пытались доказать, что квартальная система эффективна

— Все-таки, какой основной принцип квартальной застройки?

— Держать уличную сеть, каркас, проницаемость — это самая важный принцип.

— Но в советском микрорайоне территория тоже была вроде проницаемой и достаточно свободой...

— Вот в этом-то и проблема, что она была свободной, что были ограничения по крупным магистралям. Это просто вопрос слишком крупной «нарезки». То есть, весь регламент фактически заканчивался на жилой группе, а это приличная по размеру территория, и, если внутри нее вы не требуете сформировать общедоступные пространства, то её, например, взяли и отгородили все забором. И все... будете обходить пешком, если вы там случайно не живете. Тут основной смысл — создать структуру и сетку, возможности для движения в разных направлениях, облегчить трафик.

— Нормы едины и для застроенных территорий, и для полей в ТиНАО?

— Ну, во-первых, ТиНАО — это не все поля. Первый пояс ТиНАО — это до такой степени уже не поля, что он должен проектироваться по нормативам для урбанизированной среды с точки зрения обеспеченности и доступности. Конечно, у нас в нормах есть деление на дисперсную и урбанизированную среду, для которой предусмотрена различная плотность.

В МГСН микрорайон является планировочной единицей со сложившимися преградами и естественными ограничениями — железными дорогами, реками и тому подобным, поскольку нормы изначально разрабатывались преимущественно для незастроенных территорий. Так как сформировать микрорайон с физическими границами в современных условиях достаточно сложно, в РНГП предусмотрено понятие расчетный микрорайон, с привязкой не к размеру территории, а населению.

В расчетном микрорайоне у нас обязательно должны быть обеспечены два показателя — доступность и обеспеченность в радиусе 500 м — в этот радиус, естественно, должны попасть и школа, и сады, и озеленение, социальные сервисы — все, что положено по расчету, и этот расчет обеспеченности сохранился. У многих ведь было первоначальное опасение, что сейчас в результате потребности в интенсификации начнут ужимать все, что приведет к потере качества среды.

На сегодня мы четко держимся существующего расчета обеспеченности инфраструктурой. Например, нормы по озеленению перераспределены, но никуда не делись

А, например, новые типы общественных пространств появились в этих нормах?

— Они, наконец, появились сами из-за того, что мы четко определили структуру пространств: сконцентрировали приватное и организовали публичное. В результате получилось, что возможно сформировать место для променада, для сквера.

— А зарубежный опыт при разработке РНГП учитывался?

— Здесь был учтен опыт Англии, Германии и даже Японии. У нас даже есть том про иностранный опыт, который прилагается к самой проектной работе, где рассказано, что нормируется, как считается плотность, доступность, что делают с фронтом улиц. Вопрос в том, что вся эта конструкция работает только тогда, когда приватное и публичное — это реальные вещи. Плюс общее для всех — это, конечно, потребность в безопасности, она самая высокая, а это значит, что планировочно на это должен быть внятный ответ.


Изображения:


Подпишитесь
на рассылку Архсовета Рассылка анонсов для прессы

публикации по теме

 
ЗАГРУЗИТЬ ЕЩЕ ...
 

E-mail:
Имя:
Подписаться на рассылки:

Задайте свой вопрос

Обратите внимание, что редакция портала «Архсовет Москвы» оставляет за собой право на свое усмотрение публиковать, только выборочные вопросы. Нажимая на кнопку «Отправить» вы автоматически соглашаетесь, что принимаете все правила публикации на данном ресурсе.